网上竞价采购药品甩掉虚高报价水分

　　我省首批网上竞价采购药品明年1月1日将全面执行新的零售价格，
涉及抗微生物类药品、抗肿瘤类药品两大类品种和规格，平均降价幅
度达到37．55％。药品网上竞价采购通过三步走直接为患者减少医药
费3亿元。

　　第一步 网上交易挤出药价水分

　　12月20日，省药品网上集中竞价采购现场，通过层层环节，电脑
屏幕已显示出新的药品执行零售价格：紫杉醇30mg牶5ml现行零售价
格555元牞竞价采购后医院零售价格216．20元；头孢他啶2g现行零售
价格30．60元牞竞价采购后医院零售价格11．50元，5000多个品规药
品价格全部大幅降价。据工作人员介绍，大幅降价来自三轮竞价报价
和议价挤出了药价水分。各竞价企业在网上一次报价后，价格便以公
开的方式在网上显示，所有企业可以在网上实时看到更新后的报价，
及按竞价规则淘汰“出局”的药品，首轮降价幅度能达到6％；取得
第二次报价资格的药品，药品质量层次分类排序后的品规和虚高报价
的品规将面临二次淘汰，促使企业进一步降价，二次报价降价幅度可
达25．8％；对一次、二次降价幅度超过25％、35％的品规优先进入
最后报价程序；对拟挂网的药品品规采取与企业面对面议价，最终形
成低于周边省市和不高于市场零售的价格。

　　我省采用的这种网上采购新模式，通过合理评估药品实际成本、
参考各地实际供应价格等有益举措，科学制订药品的挂网环节，还创
造性地引入了“竞价”模式，挤出药品中的虚高水分，降价幅度已经
走在全国前列。

　　第二步 廉价好药重回市场

　　“在追求低价药品入围的同时，对药品性价比和质量评价应充分
考虑，不再单纯以价格为导向，价格不能成为唯一评判的标准。”省
卫生厅一负责人一语破的。

　　为确保挂网药品的质量，药品质量评审分值占到了药品评价标准
总分值的50％权重，保证质优价廉的药品率先进入挂网范围，按照国
家有关规定，对竞价企业GMP、GSP证书和药品注册批件等资质进行严
格审核，随机抽取专家评审成员，评审中避免了人为因素对药品质量
评审的影响。此次药品网上采购给常用的廉价好药亮起“绿灯”，根
据方案规定，通过专家论证后，一些优质廉价常用药品牗包括政府定
价指定药品、急救药品、廉价普通药品、罕见病种用药、管制药品及
临床用量小的药品等牘可以不纳入之前的“竞价目录”过三关，而是
直接挂网提供给医疗机构采购，这无疑是此次药品网上采购的一大亮
点。

　　太原市几家县级医院的院长接受采访时也表示，在即将执行新一
轮招标价格时，医院药品收入总体上减少了，但医院的效益不一定会
变差。医院药价大幅降低后，特别是廉价好药重回市场，使得曾流失
的药方可能会重新回到医院，更重要的是，只有患者看得起病，医院
才能持续发展下去。

　　第三步 公开公平公正阳光作业

　　为了使这次采购工作真正做到公开、公平、公正的阳光作业，在
竞价报价整个过程中，及时将竞价规则、报价结果和挂网品规等有关
信息及时在网上公示，充分保证了竞价企业的知情权，从资质审查、
价格公示、质量评审到竞价议价等各个环节都是在监督部门的监督下
开展工作，所有阶段的有关数据都在第一时间进行计算机光盘刻录，
并交监督部门存档，避免了暗箱操作，在制定和实施竞价规则的整个
过程中，对所有的竞价企业坚持同一标准，由计算机自动筛选，做到
一把尺子量到底。“网上药品竞价采购，对企业来说是件好事情，让
繁琐的招标简单化，节省人力，同时还可以省去商业环节中不必要的
流通成本，”前来谈判药价的一企业负责人如是说。

　　药品网上竞价“阳光采购”，还提高药品采购透明度，减少医药
购销中不正之风。全省药品网上招标采购工作启动后，各市不得再自
行开展药品招标。卫生行政主管部门将通过网络平台对采购工作进行
在线监控，让实惠切切实实地体现在老百姓身上。