药品中擅自添加成分来夸大“疗效”、以“咨询”、“义诊”等
名义面向中老年群体销售药品、更改药品名称来提高药价、生产中偷
工减料简化程序等行为将被立法禁止，情节严重者还有可能被判刑。

上海东方早报记者昨日从江苏省人大常委会获悉，由该省食品药品监
督管理局起草的《江苏省药品监督管理条例》已从由江苏省法制办提
请省人大，并顺利“插进”2007年地方性法规立法计划。《报告》认
为，药品监管的地方性立法首先要围绕社会关注的热点，解决损害群
众利益的突出问题，如“一药多名”、虚假广告夸大宣传以及解决保
健品、化妆品等相关产品擅自使用药品通用名称、添加药品活性成分、
宣传疗效等；其次完善从源头保证药品质量和环节的管理规范，并加
强药品流通环节的监管，切实规范经营主体资格。

　　“从这个角度出发，将对以讲座、推介会等方式向消费者销售药
品的行为作出禁止性规定。”省人大常委会法工委有关人士透露。

　　此外，立法还将进一步规范医疗机构药品的购进、储存和使用等
行为，“群众预防、治疗的用药80％以上来自各类医疗机构。”但有
从事药品零售和法学界人士认为，“80％由医疗机构提供，有垄断之
嫌疑。”对此，省人大常委会法工委有关人士表示，这一立法项目目
前只是药监部门提请的初稿，公开征求社会等各方面意见还未进行。
王海平