天山网讯（记者赵广平报道）已开展5年多的自治区医疗机构药
品联合集中招标采购工作面临重大变革,一种名为“限价竞价、挂网
采购”的新的药品采购监督管理模式,明年1月起将在自治区、乌鲁木
齐市两级19家医疗机构中试行。

    11月28日,自治区医药采购监督管理办公室发布了医疗机构药品
限价竞价、挂网采购方案、实施办法，以及挂网药品动态管理办法、
价格管理办法、医疗机构药品采购执行情况考核办法、药品生产（经
营）企业违规行为处理办法等一系列规定性文件。12月1日，自治区
医药采购监督管理办公室正式开始接受有关药品生产（经营）企业的
申报材料。

    根据新规定，对参加挂网采购的所有药品的品规和采购限价均实
行动态管理，挂网药品品规的增补由企业提出申请，经审核确认后在
自治区医药采购监督管理平台上挂网并公布，如三个月无采购计划，
转入备案目录；如发生采购行为，则转入挂网药品目录。对于挂网药
品价格在什么情况下上浮和下调均有明确规定；要求医疗机构遵循“
质量保证、价格合理”的原则，通过竞价形式选择采购挂网药品牞实
际采购价不得高于挂网限价；对于挂网药品最高采购限价与零售价格
的差价比率也提出了一系列限制性要求。

    据了解，除卫生行政部门外牞根据国家规定，纠风、物价、食品
药品监督管理、经贸委、工商、劳动和社会保障等有关部门也将对限
价竞价挂网采购全过程进行监督，接受有关单位或个人对医疗机构、
生产（经营）企业违规行为的举报，并核查处理。

    “区市19家医疗机构纳入医保目录的药品和自费药品明年都要实
行挂网采购，和往年相比，药品招标采购范围的扩大和形式的创新是
其中的最大变化。”自治区卫生厅规财处副处长彭雷接受记者采访时
说。彭雷认为牞实行“限价竞价、挂网采购”，应用计算机网络信息
技术，有利于加强对医疗机构药品采购情况的监督，降低药品虚高价
格，使之成为缓解群众“看病贵”的一项阳光工程。