昨天，市卫生局有关负责人向媒体通报行业监管工作时表示，去
年上海各级卫生行政部门加强对本市2400余所各级各类医疗机构的全
行业监管，取得明显成效。
   
    去年，市卫生局制定推出了《医疗机构“七不准”规定》等一系
列规范性文件和标准，努力建立常态长效的标准化、规范化监督管理
机制，从源头上治理医疗市场痼疾，规范医疗行为。针对部分医疗广
告违规虚假宣传问题，市卫生局制定出台《医疗广告证明发放管理办
法》，据市卫生监督所监测显示，“办法”制定前，共监测本市医疗
机构发布的医疗广告1608条，违规率达62.38%，自“办法”制定实施
后，监测医疗广告1127条，违规率降低到1%以下，创下历史最低水平。
同时，上海在国内率先制定临床应用广泛、技术要求高的冠心病介入、
血液透析等8项专项技术准入管理办法，率先推出《不良执业行为积
分管理办法》，对各级医疗机构确保医疗质量和安全、规范医疗执业
行为起到积极推进作用。
   
    据介绍，去年上海各级卫生行政部门共出动执法人员32000余人
次，监督检查医疗机构近5000户次，处罚案件1148起，罚没金额460.
5万元。违规执业、无证行医、使用“医托”招徕病人等严重干扰医
疗秩序、损害病人健康权益的现象得到有效遏止。去年市卫生监督所
卫生行政处罚案件比2004年增长241.55%，为历年来处罚力度最大的
一年。去年，徐汇区民办瑞星医院、上海鼓楼中医门诊部、黄浦区神
正中医门诊部等3所民营医疗机构雇佣“医托”招徕病人、严重违反
医疗机构执业规范而被吊销《医疗机构执业许可证》，在社会各界引
起广泛反响。
   
    在开展医疗机构“七不准”专项整治活动中，市卫生局对检查中
发现违规的33所医疗机构在媒体公开曝光，首次对因违规执业受到处
罚的2所公立医疗机构公开点名批评。在去年的医疗信息公示中，市
卫生局首次将全市医疗机构医疗业务、收费等情况和排序在主流媒体
上公示，增强市民的知情权、选择权。同时，市卫生局还首次将去年
上半年定性的40起医疗事故登报公示，在医疗机构和社会上产生较大
反响。