新华报业网讯  在今年1月7日晚央视播出的《对话》节目中，市
纪委书记陈绍泽担任主嘉宾，介绍南京药房托管的种种细节，南京的
这一改革动作再次引发全国关注。昨天，市监察局局长龙翔也披露，
2007年南京将继续规范二级以下医疗机构药房托管，在条件成熟的情
况下，选择部分三级医疗机构进行药房托管试点。

　　155家医疗机构实现托管

　　记者获悉，所谓药房托管，说到底就是促使医和药分开，在所有
权不变的情况下，将医院的药房委托给企业经营管理。这样一来，医
院就从药品的采购员，变成了监督员，理论上不存在靠药品的收入来
补贴“家用”的问题了。医生滥用药、开大处方等现象也可以得到有
效遏制。

　　2006年，全市二级以下的医疗机构全面推进药房托管改革。目前，
全市已经有155家医疗机构完成药房托管任务。托管后，医院全年人
均处方值、药占比、人均门诊费、人均住院病人药费、人均公费医疗
费用比托管前都有明显下降。

　　三个月让利患者530多万

　　药房托管的成效有数据可以证明。根据市纪委课题组对全市推行“
药房托管”改革情况的调研报告，去年7、8、9三个月，已经正式运
行托管模式的鼓楼、白下、江宁、六合、栖霞、雨花台、秦淮、溧水
等115家医疗机构，直接让利患者530多万元。据统计，栖霞区尧化医
院仅去年7月份一个月，就直接让利群众10．2万元。

　　另外，对去年7、8、9三个月不完全统计，各个医疗机构平均处
方值为58．35元，平均门诊人次药费61．98元，平均出院病人药费14
16．97元，与前年同期相比，实行药房托管的医疗单位各项指标均有
明显下降。

　　药房托管推向三级医院

　　尽管如此，但是有一个事实必须承认，像南京地区，医院用药至
少有70％在三级医院。很多社区卫生院和厂矿医院一年的药品销售额
只有几百万元，而有的大医院一家的年药品销售额就好几个亿。

　　据悉，今年南京将在条件成熟的情况下，选择部分三级医疗机构
进行药房托管试点。但有关负责人也表示，三级医院用药品种多、数
量大，现有的“独家经营”托管模式未必适合，实施时的很多细节还
要再推敲，因此特别要强调“时机成熟”。另外，药房托管还不是真
正意义上的“医药分开”，不能根治“以药养医”，要想显著缓解看
病贵，还有待国家出台相关综合配套措施。